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江苏省淮安市实施“阳光信访”服务群众
作者:佚名 文章来源:本站原创 更新时间:2009/8/5 10:41:53
江苏省淮安市实施“阳光信访”服务群众
转自《人民日报》 发表于 2009-07-07
 
近年来,江苏省淮安市依托自主研发的集投诉、查询、服务、督办、分析、管理等功能于一体的信访综合管理服务系统,创立了全方位受理投诉、便民查询、主动反馈和监督管理“四位一体”的服务新模式,使信访事项受理、办理过程和结果公开、透明,群众称其为“阳光信访”。
        变多站中转为一线贯通,信访渠道更畅通。为了方便市民反映问题,淮安市相继开通了市长热线、行风热线、市信访接待中心等8条信访“高速通道”,但也时常出现同一个问题多头受理、多头办理现象,既增加了行政成本,也往往因为答复口径不一而造成新的矛盾。信访综合管理服务系统,把8条通道纳入其中,开设了83996966、11896966信访特服电话,群众只要拨打特服号或通过网上信访、发送短信等方式,随时可以向各条通道反映问题,并可及时转接到相关部门直接处理,各条通道无需再当“二传手”,易记、易用,方便、快捷。而且相关信息都会在第一时间录入“阳光信访”系统,并主动反馈信访号,便于群众就地查询信访事项办理情况。
        变往返咨询为就地查询,信访秩序更规范。“阳光信访”实施之前.群众从开始信访到信访事项办结,平均要往返五六次,边远乡镇来回一趟要1至2天。“阳光信访”实施后,随时可通过拨打特服电话、登录网站、发送短信等,查询本人所反映事项是否受理、由谁办理。家住盱眙山区的李某,因医疗事故导致腿脚不便,往返县、乡一次要花一两天时间,花费近百元,不仅身体难以承受、经济上更不堪重负,系统开通后,他在家通过电话便可知道其问题的解决情况,他高兴地说:“阳光信访真是帮了我大忙了。”
        变信访部门转交办理为职能部门直接受理,问题解决力度更大。信访综合管理服务系统按照有关规定,实行“首办负责制”,并通过数据管理,实现全市信访信息资源共享。信访人如再以同一事项到其它部门、渠道信访,系统会自动提醒,相关部门可以依法采取告知、不予受理等处理方式,变过去多头受理、重复办理,为唯一受理、办理。对于终结信访事项(设为交通禁行标志),信访人再次信访将被自动识别,明确告知不再受理,引导其通过合法渠道反映问题,促使其停诉息访。实施“阳光信访”后.全市重信、重访发生率下降了50%。
        变信访部门单一监督为社会共同监督,齐抓共管合力更强。系统按照《信访条例》办理时限规定,形象地将信访事项标识设为绿灯(正常办理)、黄灯(临近期限)、红灯(逾期)和笑脸(已办结),实行分类识别、实时监测、滚动管理。信访人通过查询,对逾期信访事项,既可向该单位质询,也可直接向行政效能监督部门投诉;信访部门根据系统提示,适时监测信访工作情况,发挥监督、管理职能,督促有权处理部门按期办结:新闻媒体通过系统进行舆论监督;有关领导通过系统,可实时了解信访情况及具体批件办理情况,还可根据系统提供的情况对信访工作失职、渎职人员进行行政问责和责任追究。近两年来,全市有136名领导干部和工作人员因信访工作不力,受到诫勉谈话和党政纪处分,其中7名领导干部被免职。
责任编辑:临颍县信访局 
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