首 页  |  机构介绍  |  领导简介 |  信访动态  |  职责范围  |  政策法规  |  信访指南  |  经验交流   |  网上信访  |  
专题栏目
更多内容
最新推荐 更多内容
相关文章
换一种思路抓信访
党政领导干部问责暂行规
临颍县建立信访“直通车
新华社:潘作良先进事迹
更多内容
把脉信访不是“走秀”
作者:佚名 文章来源:本站原创 更新时间:2009/8/5 10:43:24

  河南省安阳市对县、乡、村信访实施三级“把脉诊治法”,解决农村信访顽疾,取得了良好效果。近年来,在落实信访工作党委、政府责任制考核中位居全省第一。

    医生看病,讲究个望闻问切,对症下药。安阳市给信访工作“看病”,切实做到望闻问切--深入调查研究解决问题。许多老百姓说,“俺们积压了多年的矛盾问题,在‘把脉诊治’中得到了解决,是动真格的,不是‘走秀’。”

    “把脉诊治法”就是“一竿子插到底”

    把脉诊治法,就是对市、县、乡、村的信访工作,直面人和事,“一竿子插到底”,不回避矛盾和问题,以现场对话的形式,与当事人分析、谈心,将问题化解在最基层。

    前不久,记者参加了汤阴县伏道乡夹合村村里的一次现场把脉诊治会。“她想把俺家里种菜的地给收了,她在这儿种。俺在这种了十几年了,这地不会让给她,结果她就把菜拔了一大片。”村民孟素英指着王爱花说。“她骂了俺,俺就给菜拔了,俺种不成你也不能种。” 王爱花满脸涨的通红也不示弱。

    在现场会上县乡村的信访干部了解到,孟素英种的菜地虽说原先是荒地,但因离王爱花家的院墙太近,影响了安全,由此纠纷而生。经过调查分析,参加会议的代表分别发表了意见,最后举手表决决定,孟素英家的老宅院在外迁之后,即收归集体所有,在村里没有对这块地进行规划之前,秦素英和王爱花两家均可从各处开荒的面积继续种菜,但必须保证宅院的安全。这个决定孟王两家都很满意。

    林州市桂林镇坟沟村退伍军人张建民,1991年因计划生育手术留下后遗症,不能从事劳动,夫妻感情破裂,孩子失学,生活陷入贫困状态。林州市对此案进行了专题研究,市委书记来亮主持会议,依据事故赔偿有关规定和本人要求当场拍板定案,一次性赔偿信访人医药费等各种费用共计8万元,问题得到圆满解决。

    安阳市委副秘书长、市信访局长张同保说,对信访工作一竿子插到底,把脉诊治,抓苗头,纵到底、横到边,抓到村一级,才能把案件真正化解在基层。
“听证会”--好比是一个小法庭

    “听证会,好比是一个小法庭,因为有些事能上正式法庭诉讼,但是作为群众间的事,经过听证,发扬民主,解决问题才能得到大家认可。还可通过朋友、邻居之间,把信访问题解决在萌芽状态。” 原康镇副镇长李峰说。

    河南汇通纸业有限公司的前身是汤阴县造纸厂,汤阴县造纸厂从1996年开始,租用南元村的70亩土地,土地的租金为每亩地一年1200元人民币。由于种种原因,从2002年开始,该厂就没给村民兑付过资金。去年年底,眼看快过年了,被拖欠了两年租金的村民们终于没了耐性,准备上访。许多村民要求,拆机器卖成废铁换成钱,给大家抵口粮款。

    对此,村支书贺福林向县乡汇报情况,县里立即做出决定,召开听证会。县乡领导、村两委干部、党员代表、村民代表听取了公司总经理赵柯向大家通报的困难和需要解决的问题。经过听证求得了村民的理解,村民感到应该把眼光放远一些,企业红火了大家的利益都有了。村两委也当即决定,村干部暂时工资不发,腾出一部分资金,先给群众兑现一部分口粮款。赵柯也表示,拖欠村民两年的土地租金,年底全部兑现。一场群体上访案件在萌芽状态得到了解决。

    内黄县楚旺镇南沟村村民李某在本村办了一个塑料颗粒厂,生产废水流向紧邻的坑塘里,村民贺某在李某建厂前就栽了70余棵杨树。由于废水浸泡,树木1991年全被淹死。就经济赔偿问题,双方打了长达十几年的官司,问题一直没有解决。为了彻底解决这一老大难问题,南沟村两委把这一问题拿到了听证会上进行专题研究。会前,三名村干部还专门到双方家中作了认真细致的说服教育工作,经过与会人员的耐心劝导和帮助,最终使双方在听证会上达成了调解协议,由李某支付贺某杨树赔偿款7500元,双方至此握手言和。

    由党政各部门负责人和多方面代表参加,对案件实行“会诊”,公开听证,让上访群众当场陈述理由,反映问题,有效地避免了案件处理中草率了事或弄虚作假的现象,确保了依法、及时、就地,公开、公正、公平和谐解决信访问题。
 三级信访工作例会制度--化解矛盾的良方

    “事儿麻缠不好断,上了例会就好办。”许多群众这样对记者说。

    安阳市农村联合诊所下放人员靳万林等人2005年12月以来,曾多次上访,反映建国初期成立的农村联合诊所1970年被解除后的安置问题。1979年河南省委曾下发了解决该问题的有关处理意见,但全市除林州市外,都未按文件落实执行。由于此事时间跨度长,涉及到四县四区100多人,处理此事要牵扯到劳动、人事、卫生等多个部门。而这些下放人员大多已到晚年,无稳定经济来源。对此,安阳市政府在三级信访工作例会上进行多次调研、协调并形成会议纪要,拿出了每人每月按200元补助标准定期发放的解决方案。上访人非常满意,敲锣打鼓、放鞭炮,给市信访局送来了锦旗。

    所谓的三级信访工作例会制度,就是要求县、乡、村各级各部门每月至少召开一次以研究解决信访问题为主的工作会议,通过基层信访例会,将群众关心的热点、难点问题解决在基层。明确规定县、乡党政“一把手”和村主要负责人为例会第一责任人,负责敲定对具体信访案件的处理意见,将各级“一把手”推到了处理群众信访问题的第一线,强化责任意识和群众意识。实行信访工作领导责任制和责任追究制,促使各级各部门领导恪尽职守,为齐抓共管划出了一条“红线”,对全市信访工作开展悬上一把“尚方宝剑”,促使疑难积案得到妥善解决。

    经过多年努力,安阳市的三级例会已成为发展和谐小康社会的一个捷径。全市9个县(市、区)和开发区、40个发生信访问题较多的市直部门、92个乡镇、40个街道、248个县(市、区)重点部门、3481个行政村(社区),每个月都要召开一次以解决群众信访问题为主要内容的信访工作例会。按每个例会至少解决一个信访问题计算,全市每月至少有4000个信访问题、全年至少有50000个信访问题在基层得到了解决。

责任编辑:临颍县信访局 
  • 上一篇文章:

  • 下一篇文章:
  • 【字体:

    赌博bet36备用网址
    | 设为首页 | 加入收藏 | 联系站长 | 友情链接 | 版权申明

    版权所有: 临颍县信访局
    地址:临颍县人民路 邮编:462600
    电话:0395-8861445 邮箱: 001xinfang@163.com
    信息产业部备案
    豫ICP备10012629号