首 页  |  机构介绍  |  领导简介 |  信访动态  |  职责范围  |  政策法规  |  信访指南  |  经验交流   |  网上信访  |  
专题栏目
更多内容
最新推荐 更多内容
相关文章
没有相关文章
更多内容
“敞开大门”听民声 渠畅源清水自平
漯河市临颍县积极探索破解信访疑难问题新途径
作者:佚名 文章来源:本站原创 更新时间:2010/4/19 11:30:26

“敞开大门”听民声 渠畅源清水自平

——漯河市临颍县积极探索破解信访疑难问题新途径

 

2007年以来,临颍县针对新时期信访稳定工作形势,大胆探索,不断完善信访工作机制,畅通信访工作渠道,逐步走出一条以信箱受理、网络对话、党政领导接访、干部下访搜集民意,推行个案工作法、实行县委书记“直通车”制度、建立信访学校等措施破解信访工作难题的新路子,及时解决群众普遍关心的热点难点问题。截至目前,该县没有发生一起赴市以上大规模群体上访事件和恶性上访事件,连续五年被评为“漯河市信访工作先进县区”,有力地保证了社会大局持续稳定和全县经济建设快速发展。一、广辟信访渠道,建立民意畅通机制开设书记信箱和县长论坛,畅通民意诉求。为了使民意诉求更快捷地反映给县委、县政府主要负责人,临颍县专门开设了“县委书记信箱”和“中国临颍网·百姓论坛”,实现了政府与群众的全方位沟通交流,群众的满意度越来越高。临颍“县委书记信箱”设立于2008年3月,地点在县委群众工作部。每周一、三、五县委书记都要亲自开箱,亲自阅批群众来信。对信访事项由县委、县政府督察室督促有关单位限期办理,有关单位在10个工作日内以书面形式予以答复。自“县委书记信箱”开设以来,共收到群众各类来信160封,已全部按期办结,切实做到了“件件有批复、事事有回音”,解决了群众反映的热点难点问题。(如:城关镇张庄村群众投信反映的路灯照明不到位问题,按照“县委书记信箱”的工作程序及时进行了交办,责任部门仅用48个小时就解决了长期困扰村民的老大难问题。)2008年3月24日,县长王国干在“中国临颍网·百姓论坛”上开贴《王国干与您真诚交流》,对群众反映的问题交付各主管副县长和有关单位办理,并及时给网友反馈办理结果。此举赢得了众多网民的广泛赞誉,亲切地把王国干称为“临颍县有史以来第一个在网上和群众交流的县长”。目前,“中国临颍网·百姓论坛”逐步建立了部门联动、专人办理、限期办结的反馈机制。论坛的总发贴量达到14023条,占击量达到139万次,意见建议的总回复达到85%以上。由于讼坛的时效性、回复率不断提高,广大群众对论坛的支持率也随之不断提高,真正形成了政府与群众交流对话的平台,成为汇集民意、引导公众参与社会管理的新渠道。开展“无会日”活动,深化领导接访。该县还规定每周三为“无会日、接访日、解决问题日、为民服务日”,全县各级各部门一律不召开会议,各单位、各部门一把手未经批准不许外出,集中力量接待群众来访、下访体察民情、处理信访问题。县委书记、县长公开挂牌流接访,并分别安排一名县委常委和副县长陪同接访,其他没有接访任务的党政领导到分管(镇)、分管部门进行下访。开设涉法涉诉工作接待窗口,由县公、检、法部门主要领导对口接待。各乡(镇)由党委书记、乡(镇)长公开挂牌流接访,各县直部门由主要负责同志公开挂牌轮流接访。接访前,将接访领导的姓名、职务、分管工作、接访时间通过新闻媒体和公告栏向社会广泛宣传,便于群众了解、支持和参与这项活动。近两年来,县、乡两级党委政府共接待群众来访2200批次3700多人次,县委书记、县长共参与接访62次,接待来访群众960批次1850人次,问题解决率达90%以上。二、注重化解矛盾,建立信访突出问题消除机制开展“平安建设逐乡行”活动,着力源头化解矛盾。为从源头上预防和减少信访事项的发生,今年初临颍县抽调政法系统60多名干警,组织开展了以治乱、治霸、治偷、治抢、治赌、治毒、治邪为重点,以排查化解矛盾、开展治安防范、打击违法犯罪为主要内容的“平安建设逐乡行”活动。逐乡行工作队吃住在村,深入走访群众、排查化解纠纷、夜间巡逻防范、切实为群众办实事,受到交口称赞。实行直通车制度,着力解决疑难信访问题。为及时解决群众反映的疑难重大问题,临颍县创造性地推出了“直通车”制度。县委书记接访活动的第二天,县信访局对群众反映问题进行梳理归类,并由县委常委、政法委书记,县总工会主席,县委群工部长牵头,召开有关涉案单位负责人参加的信访联席会议,对梳理的问题进行“会诊”,能解决的当场解决,解决不了的由书记、县长组织召开“直通车”会议研究对策。“直通车”会议每月25日准时举行,集中研究信访突出问题,尤其对群众反映强烈、涉及部门较多、社会各界高度关注、久拖不决的热点难点问题,找准问题症结,制订有效措施,当场拿出解决方案。该做法推行以来,效果十分明显。推行个案工作法,着力达到群众满意。为进一步提高案件的按期办结率、群众满意率、人员稳定率,推出“个案工作法”,临颍县实行“五个一”工作机制(一个问题、一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底),并创造性地提出了“个案工作法”,即根据情况,对每个案件采取不同的工作方法,实行不同的考核办法,建立了动态考评机制。先进的工作理念、开阔的工作思路、完善的工作机制、务实的工作作风,使临颍县的信访工作有了质的飞跃,营造了平安、稳定、和谐的新局面。三、维护信访秩序,建立违法信访处置机制教育引导理情绪,率先在全省建立信访学校。2008年2月,临颍县在杜曲镇北徐庄村建立了以“理顺情绪、化解矛盾、解决问题、促进和谐”为宗旨的信访学校。从县委党校、县信访局等部门抽调业务熟练、工作经验丰富的人员,组成专职的教师队伍,分别就国家法律法规、心理健康辅导、致富信息技术、做群众工作的方法技巧等方面进行系统培训。目前已有28名信访学员和120名基层信访干部参加了培训,有效增强了信访群众的法制观念,全面提升了信访干部的业务水平,有效预防了越级上访和非正常上访,实现了群众有序上访,全县信访秩序明显好转。建章立制定预案,打击处置维秩序。该县相继出台了《关于加强新时期信访工作的意见》、《关于处置群体性上访问题的意见》、《关于建立健全赴京非正常上访工作长效机制的实施意见》等一系列文件,成立了和谐临颍建设指挥部,专门负责对突发性事件接待劝返和处置。同时制定了处置工作预案,对违法信访行为由公检法等有关部门将聚众闹事人员依法带离,经公安机关讯问后,依法作出警告、训诫、行政拘留、刑事拘留等处理。凡是被拘留人员,着力做好三方面的工作:一是组织公安、信访等单位相关人员,在所内对被拘留人员开展帮教工作,帮教过程在电视台公示。二是将依法处置案例编成小册子,对特定人员群体,作法律政策宣传教育。三是电视台开辟《高墙内的忏悔》栏目,大力宣传依法有序文明上访。2007年以来,对97名违法上访人员,依照《治安管理处罚法》和《信访条例》分别给予了行政、刑事拘留。由于处置教育到位,所有被拘留人员无一例出现重复追究,收到了良好的社会效果。

 

责任编辑:临颍县信访局 
  • 上一篇文章:

  • 下一篇文章:
  • 【字体:

    赌博bet36备用网址
    | 设为首页 | 加入收藏 | 联系站长 | 友情链接 | 版权申明

    版权所有: 临颍县信访局
    地址:临颍县人民路 邮编:462600
    电话:0395-8861445 邮箱: 001xinfang@163.com
    信息产业部备案
    豫ICP备10012629号